國家電力監管委員會(huì )12月27日發(fā)布《2010年電力許可制度執行情況監管報告》指出,此次檢查****查出存在各類(lèi)違規問(wèn)題的企業(yè)301家,并建議加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、多經(jīng)剝離工作,以根治電企違規。
據《第一財經(jīng)日報》了解,從2006年開(kāi)始,電監會(huì )每年都開(kāi)展具有針對性的檢查工作,并于年底發(fā)布監管報告。在行政許可方面,電監會(huì )主要開(kāi)展了電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類(lèi)、輸電類(lèi)、供電類(lèi))、承裝(修、試)電力設施許可證和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的頒發(fā)與管理工作。
電監會(huì )27日的《報告》指出,此次檢查****查出存在各類(lèi)違規問(wèn)題的企業(yè)或單位301家,占檢查總數的1.7%。其中發(fā)電企業(yè)110家,占檢查總數的3.4%;輸供電企業(yè)47家,占檢查總數的2%;承裝(修、試)電力設施企業(yè)91家,占檢查總數的1.5%;用電單位53家,占檢查總數的0.9%。
此外,截至2010年8月底,全國共有108臺小火電關(guān)停機組的電力業(yè)務(wù)許可被撤銷(xiāo),未按期完成二氧化硫治理的49家燃煤電廠(chǎng)沒(méi)有獲得許可。
眾多發(fā)電企業(yè)的違規問(wèn)題主要可歸納為未領(lǐng)許可證、未完成二氧化硫治理等方面。
針對電企在檢查中暴露出的問(wèn)題,電監會(huì )建議加快電力相關(guān)法律法規的立法進(jìn)程;加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、多經(jīng)剝離工作;盡快研究解決歷史遺留的違規發(fā)電項目問(wèn)題;以及加強非供電企業(yè)自供區和轉供電市場(chǎng)的規范管理。
而中國電力聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)昌裕接受采訪(fǎng)時(shí)則認為,目前有關(guān)方面最首要的工作是加強電力監管工作,而與主輔分離、多經(jīng)剝離等工作關(guān)系不大。
但也有電力行業(yè)人士向《第一財經(jīng)日報》表示,主輔分離、多經(jīng)剝離工作,包括歷史遺留的違規發(fā)電項目問(wèn)題,看似與電力企業(yè)的違規問(wèn)題關(guān)聯(lián)度不高,但正由于這些問(wèn)題解決不力,才為電企的違規提供了溫床。
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